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[浏覽次數:384   最後修改時間:2018-03-05]

葛高林
(2018年1月)

《江蘇省教育系統關心下一代工作2018年工作要點》,已經省教育廳黨組會議研究同意,以教育廳辦公室文件形式下發。接下來的任務就是,動員教育系統各級關工委的同志們,認真學習理解《工作要點》,解放思想,砥砺奮進,紮紮實實地做好落實工作。對于做好2018年關工委工作,我強調四點。

一、充分理解2018年年份的特點

2018年,是學習、宣傳、落實黨的十九大精神開局之年,是習近平總書記關于做好關心下一代工作重要指示在江蘇教育系統落地生根之年,是關工委工作常態化建設工作收官之年,是關工委工作優質化創建開啓之年。

我們2018年的工作要點,就是按照這四句話設計的。可以說,這四句話是2018年關工委工作之魂。這四句話,在指導思想中得到了充分的體現。2018年的指導思想是這麽說的:2018年,全省教育系統關工委要以黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和做好關心下一代工作重要指示精神爲指導,圍繞教育中心工作,全面貫徹黨的教育方針,以立德樹人、社會主義核心價值觀爲主線,著力抓好青少年學生和青年教職工思想道德品質和思想政治建設,全面關心青少年健康成長。按照“學習、落實、放大、創新”的要求,善始善終做好關工委常態化建設工作,努力爲開展優質化建設做好准備。锲而不舍地抓好“四型”關工委建設,不斷提高關工委工作的影響力、凝聚力和戰鬥力,爲全省教育系統關心下一代工作再上新台階提供堅強有力的組織保障。

因此,把握住了這四句話,就抓住了2018年關工委工作的要領。做好2018年教育系統關心下一代工作,就要認真把握這四句話,充分理解2018年工作指導思想。

二、切實把握2018年工作重點

(一)關于學習宣傳貫徹黨的十九大精神方面

《工作要點》強調,這是“2018年關工委工作的頭等大事”。“關工委在職領導要帶頭學,工作團隊要重點學,做到學習有高度、宣傳有廣度,研究有深度,落實有力度。通過多種形式學習,增強黨的觀念、增強‘四個意識’、‘四個自信’,增強做好關工委工作的責任感、使命感。”黨的十九大以來,我們省教育系統關工委把學習、宣傳、貫徹十九大精神作爲大事來抓。工作團隊反複學。及時轉發了省關工委部署學習十九大精神的文件,並提出具體要求。在今年高校、普教系統關工委負責人培訓班上專門安排專家作輔導報告。在關工委的工作網站上選登了近百條各地學習貫徹十九大精神的經驗和信息,其中高校的數量要更多一些。這次會上,各市都介紹了不少好的做法和經驗,問題是上報的信息不多。《工作要點》提出:“省教育系統關工委將繼續及時推廣各地各校學習十九大精神的經驗”。希望各地各校進一步重視這項工作,踴躍投稿。
(二)在落實習總書記做好關心下一代工作重要指示方面。

習總書記關于做好關心下一代工作重要指示發表以後,我們教育系統關工委遵照省委的指示,把他作爲關工委工作的重要遵循和行動指南,作爲推動教育系統關工委工作上台階的重要機遇來抓,做了大量的宣傳落實工作。在此基礎上,今年下半年,省教育廳將下發《關于加強和改進新形勢下全省教育系統關工委工作的意見》,推動習總書記關心下一代工作的重要指示在江蘇教育系統落地生根。目前這個意見已在征求意見基礎上作進一步修改,今年二月將下發進一步征求意見,希望大家勇于發表意見,共同把這個文件修改好。

(三)在配合開展社會主義核心價值觀教育方面

1、強化江蘇教育特色,繼續開展“愛學習、愛勞動、愛祖國——老少共築中國夢”系列教育實踐活動,抓好紀念改革開放40周年有利契機,突出十八大以來改革開放成就教育。我們在江蘇新聞出版局、鳳凰出版傳媒有限公司的配合下,會同鳳凰美術出版社編印出版了《強國之路——改革開放40周年》叢書,會同鳳凰文藝出版社編印出版了《偉大的複興之路——紀念改革開放40周年》叢書,引導青少年開展讀書、征文等主題教育活動。這項工作在普教系統開展很普遍。但不夠平衡。有的市仍需加強。作爲聯系點的縣(市、區)還應做得更好一些。近幾年部分高校也重視參與進來,我們希望有更多的高校參與進來,擴大受教育面。

2、在高校和市、縣(市、區)普遍建立講師團的基礎上,《工作要點》強調“要加強講師團的建設,提高講師團水平”。我們今年要在繼續抓好講師團組織建設、優化講師團人員結構的同時,把重點放在提高講師團的水平上。我們期待有這方面的經驗。

3、按照社會主義核心價值觀12個方面內容,逐一打造“精品教育項目”,繼續開展“精品教育項目”案例評選活動。並充分運用2017年評選出的“精品教育項目”案例,結合實際進行教育,提高教育的實效性。

4、推廣高校關工委配合做好思想政治工作的經驗。全國高校思想政治工作會議以後,我省高校關工委迅速行動起來,學習、宣傳全國高校思想政治工作會議精神,配合高校做了大量思想政治工作,積累了不少成功經驗。我們希望各高校選擇不同角度進行研究,努力完善並創造出新的經驗。年底的全省高校關工委負責人培訓班上,將用半天的時間,進行專題交流。

5、繼續總結推廣“院士回母校”、“工匠精神進校園”、“名校長下鄉”、“教授進中小學進行社會主義核心價值觀教育”的經驗。在這幾方面,我省各地都做得很早、很好,都有不少特色經驗。以江蘇大學爲代表的駐鎮江市高校,在教授進中小學方面堅持了多年,成績顯著。金湖縣教育局建立《紅楓工作室》,充分發揮名校長、名教師作用。他們的經驗已被收集到2017年度工作創新獎項目彙編之中,大家可以借鑒。今年,我們要加強統計、總結、宣傳。

(四)在關工委工作常態化方面,繼續強調要“持續推進”,“善始善終”。我們要在這八個字上下功夫。

1、對于已經被認定爲常態化合格的學校,要以建立健全“六個機制”和充分發揮“四個作用”爲重點,開展“回頭看”,做好鞏固提高工作。

2、對于沒有實現常態化的學校,要開展合格認定工作。這方面,仍然要堅持標准,不追求速度,不簡化程序,成熟一個認定一個。我省公辦高校中,有7所新建學校需要進行常態化合格認定。請高校活動片牽頭學校對他們進行幫助,今天我們就把任務落實下來。對于符合條件的高校,在片內進行評議,投票。這些學校在整改自認爲合格後,向省教育廳申報。

3、高校二級單位,按照2017年11月“沒有實現常態化的高校二級單位關工委建設工作座談會”精神加強建設。

4、中小學,按照2017年9月“中小學關工委常態化建設分析會”精神加以建設。

5、啓動優質化建設試點,鼓勵鞏固提高工作做得好的關工委向優質化方向發展。建議每個高校活動片推薦一所高校和一個二級單位,每個設區的市推薦一個縣(市、區)作爲省裏試點。這些單位可參照2月份下發的《關于加強和改進新形勢下全省教育系統關工委工作的意見》(征求意見稿)、《江蘇省教育系統關工委工作優質化考核標准》(征求意見稿)試行起來。

6、專題研究民辦高校關工委工作。鑒于民辦高校情況比較複雜,獨立開展活動有困難,擬不再設立民辦高校活動片。省裏打算建立部分城市高校關工委工作協作組,這些民辦高校,可根據自願的原則,參加所在城市高校關工委工作協作組活動。

(五)在加強家長學校建設方面

目前,常州、無錫、南通三個設區市教育局成立了家長學校總校,105個縣(市、區)建立了家長學校總校。

1、強調建立健全家長學校講師團。在縣(市、區)家長學校總校的領導下開展工作。

2、推進學校家長學校考核達標工作。由縣(市、區)家長學校總校按照《江蘇省教育系統家長學校考核標准(試行)》,對學校家長學校逐一衡量,加強整改,推進達標。

3、省裏將表彰一批家庭教育先進市、縣(市、區)和優秀家長學校,樹立一批示範家長學校。

4、開展縣(市、區)合格家長學校總校認定工作。年底的全省普教系統關工委負責人培訓班上將以家長學校總校建設爲主題進行交流。

5、推動市、縣(市、區)教育部門對家長學校經費立項工作。目前,有幾個設區的市對家長學校經費立了項;凡建立家長學校總校的縣(市、區)一般都明確了家長學校經費額度。這個勢頭很好,要繼續發展和鞏固。

6、繼續做好在職在編的中小學家長學校校長培訓工作。這項工作已經形成了制度,每年七月份舉辦,希望各市繼續配合好。

(六)在參與社區教育方面

強調進一步加大力度,積極組織發動老教師參與校外輔導站工作。目前全省有46203位離退休老同志參與了14818個校外輔導站工作,應該說成績很大。這方面我們要做好力所能及的事。

(七)在爲青少年健康成長做好事、做實事方面

1、强调认真落实省财政厅、省教育厅相關文件要求,加大筹资力度,拓展筹资渠道,做好贫困生帮扶工作。去年普教系统筹资4056.81万元,接受帮困的学生154282人;高校筹资794 .4万元,接受资助的贫困生为27609人。这方面还有较大空间,今年要做得更好。

2、強調繼續運用好各地各單位創造出來的各種行之有效的載體,幫助青少年健康成長。

3、強調進一步加大“談心屋”、“關愛超市”建設力度,加快建設步伐,提高服務水平。去年,普教系統建立談心屋4555個,參與談心活動的老同志23151人;高校建立談心屋362個參與談心的老同志1217人。普教系統建立關愛超市820個,高校建立關愛超市31個。“談心屋”和“關愛超市”是爲青少年做好事、辦實事的兩個重要載體,只要重視了,做起來並不難。希望在今後的一二年內,所有公辦高校和多數公辦中小學能把這兩件實事辦好。

(八)在加強關工委自身建設方面

1、強調要按照“四型”(學習型、服務型、調研型、創新型),“五精”(精確找准工作定位、精心搞好頂層設計、精細做好日常工作、精准服務青少年需求、創造精彩特色品牌)的要求,努力提高工作團隊建設質量。

2、認真探索互聯網新媒體條件下,提升關工委水平問題,創造新鮮經驗。

3、認真落實省委組織部要求,在關工委工作機構中配備專職或兼職年輕幹部。

4、进一步加强工作平台建设,让更多的 老同志参与到关心下一代工作活动中来。去年市、县级建立工作平台600个;高校校级建立工作平台526个。发挥了很好的作用。高校二级单位和中小学建立工作平台已经有了基础,要继续加强。建议今年的高校秘书长座谈会和县(市、区)联系点会议,以“如何帮助基层建好用好工作平台”为主题进行交流。

5、進一步做實“四個作用”。“四個作用”是做好關工委工作的根本經驗。“四個作用”是一個整體,是衡量關工委工作的重要標志。“四個作用”中,在職領導主導作用是龍頭。“在職領導不努力,關工委老同志工作起來就很吃力”。發揮委員單位的助力作用,是關工委融入本單位工作的有效途徑。強調“坐實”,是因爲從整體上講做得程度還不夠,還有就是有些單位只在某一二個方面做得不錯。特別是少數單位只滿足于幾個老同志在哪裏孤軍奮戰,盡管他們很辛苦,但這是不符合要求的。這種狀況必須盡快改變。在“坐實”四個作用方面,強調繼續組織評選“優秀工作團隊”。這是最後一年,要對照優秀工作團隊標准,缺什麽補什麽,抓住機遇,把團隊建設好。強調編印《在職領導發揮主導作用實績錄》。從2012年開始,省裏每三年一次,已經編印了兩本,宣傳了近百位在職領導典型。今年將編印第三本,希望各地各校積極投稿。

6、組織評選高校關工委先進活動片。高校活動片是我省加強高校關工委建設的有效形式。各牽頭單位是我們省教育系統關工委好幫手。高校工作片會議上十一個片進行了交流都很精彩。無論是加強活動片建設還是加強本單位關工委工作,我相信對大家都會很有啓發。四年前結合表彰先進集體、先進個人進行過一次表彰。由于活動片調整時間短,所以在去年先進表彰時沒有納入進去。打算在今年年底全省高校關工委負責人培訓班上單獨表彰。表彰的目的在于促進工作。這次會上發表格調查是爲了聽取意見調查摸底,只起參考作用。下半年還將組織申報、評審。近兩年活動片工作做得不夠的還有時間迎頭趕上。

7按照慣例,在年底繼續舉辦高校和普教系統關工委負責人培訓班。

8.強調辦好關工委工作網站,做好統計和宣傳報道工作。工作網站是關工委重要宣傳陣地,很多經驗、信息可以在網站上交流。大家要關心關注省教育系統的網站,同時要把自己的網站(網頁)辦好。

綜上所述,2018年省裏共列出了31件實事要做。這31件實事,集中反映了2018年工作由六個特點。即:圍繞中心,注重實效,狠抓落實、促進發展,推動創新,再上台階。

三、立足基層,把關工委的根紮得再深一點

多年来,我省教育系统关工委认真落实教育部党组提出的关工委工作方针,在“立足基层、注重实效”方面做了大量的工作,取得了显著的成效。截止2017年9月,全省7217所中小学除极少数新建的民办学校外,99%建立了关工委(或关工小组)。其中93%通过了当地教育部门的常态化合格认定。所有中小学都建立了家长学校。截止2017年11月,全省公办高校都建立了关工委,其中除7所新建立高校外,都通过了教育厅常态化合格认定。1154个二级单位中,1134个建立了关工委,占98 .4%.其中通过和合格认定的994个,占87%。由此可见,我省教育系关工委立足基层这个根扎得还是不错的。

但是,面對新形勢、新任務、新要求,加之我們關工委隊伍不夠穩定,人員更新較快,強調把根紮得更深一點很有必要。
常言說得好“根深才能葉茂,才能果實累累。”由于關工委的主要工作對象在基層,要解決的主要問題在基層,基層有很大的創造力,主要經驗也在基層。還由于基層單位面廣量大,不平衡性大。所以,我們要把關工委工作做強做優,就必須要把根紮得更深一點。

怎麽樣才叫把根紮深?我認爲要在這幾方面下功夫。

第一,工作重心轉移到基層。關工委指揮部要靠前指揮。關工委主要領導在指導思想上,要經常謀劃基層;作風上、行動上要經常深入基層;工作安排上要推動基層。要幫助基層獨立自主地開展活動,要能獨立自主地解決自身發展中存在的矛盾和問題。高等學校要把人員隊伍組織支援到二級學院;工作骨幹配備到二級學院,工作平台延伸到二級學院。

第二,要把省教育系統多年形成的經驗落實到基層單位。特別是要把6大機制建立健全好,發展好,把四個作用發揮好,增強創新意識,把特色品牌樹立好。

第三,把基層常態化建設作爲基層單位關工委建設的重要機遇來抓。堅持標准開展“回頭看”,缺什麽補什麽。要把關工委發展過程中遇到的突出問題解決好;要把常態化的成果鞏固提高好。

第四,要建設好強有力的關工委班子。要參照省委教育工委、省教育廳51號文件的要求建班子。提倡黨政領導共同擔任關工委主任。這一點在高校二級學院尤其重要。因爲高校二級學院實行的是黨政共同負責制,加之近幾年高校幹部隊伍不穩定,實行“雙主任制”更加有利于關工委建設。要著力選好常務副主任,有條件的地方可以實行“雙常務制”。要健全關工委委員會建設,盡量吸收優秀教師代表和學生幹部代表參加,使關工委更加接地氣,這也是關工委把根紮得更深一點的重要措施。

第五,要建好關工委工作團隊。可以開展“優秀工作團隊”評選。特別要選好秘書長和在職的專兼職秘書。還要選擇有熱心、有威信、肯專研、服務精神好、相對年輕的老同志參加關工委日常工作。要通過加強工作團隊建設,使基層關工委有活力、有凝聚力、有戰鬥力。

第六,要切實解決好工作經費問題。各市、縣(市、區)教育部門要對中小學關工委工作經費有要求,有具體解決得措施。高等學校可采取多種形式解決關工委工作經費問題。比如,學校統籌解決法;學校和二級單位共同承擔法;有條件的學校可采用以獎代補法等等。沒有錢,一切都是空話。

四、勇于創新,多出亮點

2017年12月21日,省教育廳黨組聽取了省教育系統關工委的工作彙報。會議要求:“希望我們江蘇教育系統關工委再在全國出彩。”我理解“出彩”就必須要有亮點。廳黨組之所以提出“再出彩”。那是因爲,我們省在全國曾經出過不少彩。比如2006年教育部關工委在鹽城召開全國留守兒童教育現場會,聽取了江蘇教育系統關工委經驗介紹,推廣鹽城市教育關工委的經驗。2010年9月教育部關工委在宜興召開全國關工委基層建設現場會,推廣江蘇基層組織建設和宜興“四幫一”的經驗。2013年,我們在全國教育系關工委工作會議上介紹了關工委工作創新的經驗,2015年在全國合肥工作會上介紹了家長學校建設的經驗。2017年6月14-15日,全國教育關工委創新工作案例交流會在江蘇鎮江召開,聽取了省教育廳主要領導的介紹和江蘇大學的現場經驗交流。6月16日,全國大國工匠進校園活動暨總結部署會在江蘇無錫召開,聽取了江蘇的介紹,推廣了無錫機電高職校的經驗。去年下半年我們又在全國會議上介紹了職業院校基層組織建設的經驗。

多年来,我们江苏教育关工委注重工作创新,各地各校还有许多亮点。从2012年起,每隔两年组织一次创新奖评审。至今已组织了三次,评出80个创新产品,编印了三本书。这80个创新产品在全国都具有一定的竞争力。在最近的調查研究中,我还发现各地各校还蕴藏着不少好东西,这些好东西,只要稍加打造,就可能是新亮点。这些都是我们在全国出彩的基础。我们需要有选择地进行打造。只要我们把工作做到家了,只要是金子即使被埋在地下,也是会发光的。

省教育廳黨組提出了“再出彩”的要求,就等于給我們教育系統各級關工委提出了新的工作任務。各市、縣(市、區)和各高等學校都要確立“出彩”的意識,要結合自身實際深入進行研究,努力加以打造,使自己的工作出彩。

今後一段時間,我們江蘇教育系統可以在以下幾個方面下功夫。高等學校可在落實全國高校思想政治工作會議精神,配合做好思想政治工作;二級單位關工委建設;院士回母校、大國工匠進校園等方面出彩。普教系統可在中小學關工委建設;學校家長學校;市、縣(市、區)家長學校總校建設等方面出彩。高校和普教共同的方面可在搭建工作平台,讓更多的老同志參與到關心下一代中來;社會主義核心價值觀講師團,“精品教育項目”;建立健全六大機制,發揮“四個作用”等方面出彩。

無論是哪一個方面,哪個項目出彩,都是江蘇教育系統出彩,都是江蘇省教育廳出彩。出彩的途徑很多,可以是在全國會議上介紹,可以在江蘇某個地方召開現場會,可以通過邀請上級關工委負責同志來考察,也可以是通過和外省交流把江蘇介紹出去。還可以通過網站進行交流。江南大學在全國會議上介紹了二級學院建設經驗,同時也把江蘇教育系統關工委的工作介紹了出去,受到同行們的好評。這也是出彩。

同志们,2018年是教育关工委工作置身新时代,开启新征程的重要一年。我们要以党的十九大精神和习总书记系列重要讲话精神为指导,紧紧依靠所在单位党组织,紧紧依靠在职委员单位,紧紧依靠广大离退休老同志,切实提升日常工作团队建设水平,切实发挥高校活动片牵头学校的牵头组织作用,切实发挥市、县(市、区)教育关工委对基层的组织指导作用。,按照《工作要点》要求,紧密联系实际,以问题为导向,将調查研究贯穿全年工作的全过程,在实践创新中推动各项工作取得新成效。